政府危机公关成功案例分析 平度征地血案
2014危机公关经典案例：平度征地血案，案例主角：平度市政府
案例回放
2014年3月21日凌晨2时许，山东平度市凤台街道杜家疃村农田里一处帐篷起火，致4名守地农民1死3伤。死者是63岁的村民耿福林。
对此，平度市官方微博“平度发布”称，21日1时50分，该市凤台街道朝阳路杜家疃村路段上该村村民临时搭建的一处简易帐篷起火，2时30分左右火被扑灭，过火面积约20平方米，住在帐篷内的1人死亡、3人烧伤。其中，死者62岁，曾患中风，行动迟缓。伤者已送往医院救治。伤亡村民系杜家疃村不同意该村委土地收益分配办法的个别村民。
一波未平，一波又起，3月22日，事发地又传出“抢尸风波”。有村民称，大批警察手持盾牌和木棍，进入村民守护遗体的事发现场。值守村民与警察发生冲突，但很快被警察隔离起来。随后，安放遗体的冰棺被抬走。
对此，“平度发布”迅速发微博否认“抢尸”，并对此做了另一番描述：“3月22日晨，死者家属自行将尸体从现场运走，现场执勤民警维持秩序，按照法定程序，公安机关对尸体检验后由亲属火化，网传的‘抢尸’消息属不实报道。”这条微博招来更多质疑：既然是死者家属自行运尸火化，为何要出动大批手持警械的警察?
据现场群众反映，杜家疃村自去年以来就存在因征地引起的矛盾。杜家疃村与邻村东关村的村民共有130多亩地。据村民介绍，从13年9月份开始，这块地就开始围上围挡，对方说是政府行为，但是拿不出任何手续。村民阻挠施工，双方多次发生冲突，不少村民家玻璃被砸，轿车被砍、被砸，家中被扔爆炸物，报警无果。村民们多次找到村委会、街道办、市政府反映情况，但同样无果。从14年3月5日，村民们自发轮换守在工地入口，阻止施工车辆进入施工，维护自身权利。3月8日，村民在工地入口附近搭了个20平米的帐篷，每晚有人住在这里。
按照乡亲们的约定，帐篷算是一个“据点”。白天，40多名村民都会到帐篷周边，加强戒备，一起“值班”，晚10时过后，大部分人回家睡觉，每晚留下4人在帐篷里守夜。为防止晚上有人偷袭，值守村民睡觉时不脱衣裤，时刻保持警觉。
23日凌晨，平度市委宣传部在其官方微博承认，开发商存在“少批多占”的情况。
中纪委介入后，平度征地血案真相正渐次浮出水面。
4月25日，山东省平度市公安局发布消息称，造成4名守地村民1人死亡、3人受伤的平度市“3·21”纵火案告破，4名施暴者受王月某及杜家疃村村委会主任杜群某和工地承建商崔连某指使实施了纵火暴行。目前，涉案7人已被刑事拘留，案件正在进一步审理中。
有媒体评论称，不管是被征土地被“瞒天过海”变更用地性质、当地村委伪造村民签名和手印，还是其他方式的侵犯被征地村民的知情权、睁一只眼闭一只眼纵容“少批多占”的发生，抑或是政府征地补偿迟迟不到位的事实——平度征地血案中，所有这些理不顺的症结，在类似的征地纠纷中早已屡见不鲜。而根据相关数据：2013年国家土地督察公告显示，督察发现，14个城市存在征地补偿不到位、安置不落实、被征地农民社保落实不到位等问题，拖欠征地补偿安置费用19.82亿元，未落实社保资金2.41亿元，涉及19517人。从这个意义上说，平度征地血案中，当地民众的惊悸其实是更多人的惊悸。
人民日报评论称：从农民手里征收一亩地不足8万元，转手卖给开发商123万。这笔“生意”真“划算”!土地是农民的命根子，农民失去土地，如何安放生活?征地拒绝暴力，也应拒绝暴利!尊重农民话语权、议价权，按市场定价原则补偿，别让吃亏的总是农民!“征你一头牛，补你一只鸡”该变变了!
新华社中国网事称：因征地引发公共事件，为什么又是平度?这究竟是块怎样的地?征地背后有没有不能说的秘密?火灭烟散之后，留下的是一系列疑问。征地拆迁，事关群众切身利益，不仅要合法依规，还要问问群众高兴不高兴，满意不满意。有评论说，欲知平度真相，先查征地内幕。希望真相不要让我们等太久。
案例点评
根据著名的危机公关5S原则，对案例做如下点评：
1、承担责任原则(SHOULDER THE MATTER)项目分数：40分 评分：0分
血案发生后，平度市委宣传部官方微博“平度发布”开始将此事描述为“一简易帐篷起火”，“请公众勿信、勿传未经核实的网络传言”。随着事件在网上迅速传播和发酵，“平度发布”转天又称，“经公安机关初步侦查，发现有纵火嫌疑”。“抢尸风波”发生后，“平度发布”又迅速发微博予以否认，招致公众强烈质疑。导致平度危机愈演愈烈。
2、真诚沟通原则(SINCERITY)项目分数：20分 评分：0分
平度血案之所以发生，很大程度上就是村委、开发商与村民缺乏沟通。而血案发生后，平度市政府相关部门依旧没有拿出真诚沟通的诚意和态度，政府官微几度发微博予以否认，试图掩盖事情的真相，导致危机进一步蔓延和激烈。
3、速度第一原则(SPEED)项目分数：20分 评分：5分
事件发生后，平度市官微第一时间发微博予以回应，然而，接下来的应对举措却没有跟上，直至中纪委介入，时隔一个多月之后才公布案件的性质和紧张情况，严重错过了危机处理的最佳时期。
4、系统运行原则(SYSTEM)
项目分数：10分 评分：0分
事件发生后，平度市政府缺乏系统的危机应对策略，官方微博也是否认再承认，违背系统运行原则。
5、权威证实原则(STANDARD)项目分数：10分 评分：0分
在整个事件的处理过程中，平度市政府没有邀请权威的第三方为自己证言，不符合权威证实原则。
6、案例评分：总分100分，实际总评分5分
